1911年——中华民国临时政府组织大纲

中华民国临时政府组织大纲

（1911年12月3日公布，1912年1月2日修正）

第一章　临时大总统

该章规定了中华民国临时大总统、副总统的产生办法及其权限。

1、临时大总统、副总统由各省都督府代表选举之，以得票满投票总数三分之二以上者为当选。代表投票权，每省以一票为限。（此为修正文，原案无“副总统”三字。）

2、临时大总统有统治全国之权。

3、临时大总统有统率海陆军之权。

4、临时大总统得参议院之同意，有宣战、媾（gòu）和及缔结条约之权。

媾：1、连合；结成婚姻。2、交好。3、雌雄交配。

5、临时大总统制定官制、官规，兼任免文武官员，但制定官制、官规，及任命国务员及外交专使，须得参议院之同意。（此为修正文，原案为“临时大总统得参议院之同意，有任命各部部长及派遗外交专使之权”。）

6、临时大总统得参议院之同意，有设立临时中央审判所之权。

7、临时副总统于大总统因故去职时升任之，但于大总统有故障不能视事时，得受大总统之委任，代行其职权。（此条修正时加入，原案无。）

第二章　参议院

本章规定了参议院的组成、议员的产生以及参议院的职权。

8、参议院以各省都督府所派之参议员组织之。（原案第七条）

9、参议员每省以三人为限，其遣派方法，由各省都督府自定之。（原案第八条）

10、参议院会议时，每参议员有一表决权。（原案第九条）

11、参议院之职权如左：议决第四条及第六条事件；承诺第五条事件；议决临时政府之预算；调查临时政府之出纳；议决全国统一之税法、币制及发行公债事件；议决暂行法律；议决临时大总统交议事件；答复临时大总统咨询事件。（原案第十条）

12、参议院会议时，以到会参议员过半数之议决为准。但关于第四条事件，非有到会参议员三分之二之同意，不得决议。（原案第十一条）

13、参议院议决事件，由议长具报，经临时大总统盖印，发交行政各部执行之。（原案第十二条）

14、临时大总统对于参议院议决事件，如不以为然，得于具报后十日内，声明理由，交令复议。参议院对于复议事件，如有到会参议员三分之二以上之同意，仍执前议时，应仍照前条办理。（原案第十三条）

15、参议院议长，由参议员用记名投票法互选之，以得票满投票总数之半者为当选。（原案第十四条）

16、参议院办事规则，由参议院议订之。（原案第十五条）

17、参议院未成立以前，暂由各省都督府代表会代行其职权，但表决权每省以一票为限。（原案第十六条）

第三章　行政各部

本章规定临时大总统下设行政各部。

18、行政各部设部长一人为国务员，辅佐临时大总统办理各部事务。（此为修正文，原案第十八条为“各部设部长一人，总理本部事务。”）

行政各部如左：外交部；内务部；财政部；军务部；交通部。

19、各部所属职员之编制及其权限，由部长规定，经临时大总统批准施行。

第四章　附则

本章规定了《临时政府组织大纲》的施行期限。

20、临时政府成立后，六个月以内，由临时大总统召集国民议会。其召集方法，由参议院议决之。

21、临时政府组织大纲施行期限，以中华民国宪法成立之日为止。